Радикальные изменения в области управления трудовыми отношениями произошли в связи с принятием нового трудового кодекса.
В нем заложены способы профилактики конфликтных ситуаций между участниками социального партнерства на данном этапе социально-экономического развития, когда трудовые отношения приобретают качественно иной характер.
Прежде всего, следует констатировать тот факт, что забастовочная эйфория постепенно уступает свое место более цивилизованному социальному диалогу через другие способы давления — судам, включая арбитражные суды.
По данным Госкомстата РФ, за последние 10 лет число организаций и работников, вовлеченных в забастовку, изменилось соответственно15:
Таблица 3
Статистика забастовочной активности в России
По данным того же источника, благоприятные тенденции в трудовых отношениях заметны и по другим социально-экономическим показателям, в частности, по охране труда:
Таблица 4
Статистика по охране труда
1992 г. | 2000 г. | В % к 1992 г. | |
Профессиональные заболевания | 10624 | 9280 | 87,3 |
Травматизм, в том числе со смертельным исходом | 364000 7655 |
152000 4404 |
41,8 57,5 |
На фоне таких положительных изменений в последние годы стали проявляться другие тенденции, плохо поддающиеся социально-экономическому измерению, отражающие психологическое настроение работников.
Прежде всего -это конфликтофобия.
Причины и последствия данного феномена в России нами изучаются отдельно.
Второе — это чувство неуверенности, вызванное незащищенностью отдельно взятого работника организации, относительно той ситуации, которая сложилась в экономике России к концу 90-х годов.
Третье — это, так называемая, материальная депривация, покорившая тех людей, которые должны были составлять костяк среднего слоя в России (врачи, учителя, военные, ученые и пр.). Парадокс, который выражается в несоответствии социально-экономических показателей психологическим составляющим, демонстрировал опасную ситуацию, где латентная социальная напряженность перекрывается псевдогармонией.
Главная задача в принятии новых правил правового урегулирования трудовых отношений заключается в том, что сделана попытка для устранения этого диссонанса.
Следует выделить несколько позиций, демонстрирующих жизненную важность данного документа, названного Трудовым кодексом РФ (действует с 01.02.2002 г.).
1. Гарантирован прожиточный минимум. Государство как работодатель прежде всего само обязывается выплатить своим работникам заработную плату не ниже прожиточного минимума. Таким образом должна самоустраняться социальная напряженность, сложившаяся в бюджетных организациях. Одновременно государство обязывает других работодателей поступать так же.
2. Создается правовое поле для разворачивания деятельности нового института, призванного регулировать трудовые отношения — трудовой инспекции. Это заполняет тот правовой вакуум, который формировался в течение 10 лет и давал возможность работодателю принимать тотальные решения исключительно в свою пользу.
Таким образом, с внедрением института трудовой инспекции и трудового кодекс РФ формируется потенциальные конфликтогены, управляя которыми в перспективе можно создать эффективные правовые условия в сфере трудовых отношений.
15Госкомстат России. Россия в цифрах: официальное издание.- М., Госкомстат, 2001.
Комментарии закрыты